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关于印发《疫情期间困难企业稳岗返还工作实施方案》的通知

发布时间:2020-02-21 你是文本第位浏览者

各县(区)人力资源和社会保障局、财政局、发展改革委、工业和信息化局有关单位:
  现将《疫情期间困难企业稳岗返还工作实施方案》印发给你们,请贯彻落实。


                         鹤岗市人力资源和社会保障局     鹤岗市财政局
                         鹤岗市发展和改革委员会       鹤岗市工业和信息化局                   
                                     2020年2月17日

疫情期间困难企业稳岗返还工作实施方案

  根据人社部等五部委联合出台的《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(人社部明电〔2020〕2号)文件、《省政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》(黑政办规[2020]3号)、《关于对全省人社系统疫情防控视频调度会上提出的意见建议的办理意见》文件精神,为开展好我市疫情期间困难企业稳岗返还工作,制定此方案。
  一、支持企业范围
  将以下三种情形的企业纳入疫情期间困难企业稳岗返还范围:
  (一)   被列入《黑龙江省应急防控物资重点生产企业名单》的驻鹤重点生产企业;
  (二)   面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业;
  (三)   中小微企业。(按照行业标准界定中、小、微企业类型)。
  二、认定标准
  (一)主营活动符合国家及我市产业和环保政策(国家限制的行业和企业除外);
  (二)在我市范围内依法参加失业保险,并足额缴纳失业保险费12个月以上的;
  (三)驻鹤重点生产企业应符合困难企业认定标准;
  (四)“面临暂时性生产经营困难且恢复有望”的认定标准为2019年1月-2020年2月累计经营利润持平或亏损减轻或扭亏为盈的企业;
  (五)“少裁员”的认定标准为2019年企业裁员率低于(2019年全国城镇调查失业率)5.2%。对参险职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%。
  三、工作程序及分工
  (一)核实企业缴纳失业保险费月数、企业上年度裁员率由人社部门负责。
  (二)认定企业主营活动符合国家及我市产业和环保政策(国家限制的行业和企业除外)的由发改、生态环境部门负责,工信、商务、六区政府(区人社局牵头)负责对其主管的企业申报材料收集和初审。
  (三)人社部门会同财政、审计、发改委、工信、商务部门成立联合工作组进行审核认定。联合审核认定每户申报企业提供的《暂时经营困难企业稳岗返还申请表》、《利润表》、《资产负债表》、《上年度职工工资表复印件》、《企业承诺书》等佐证材料,因是疫情期间可能采用多种渠道或联系方式传递审核材料。将认定结论提交市政府审核同意后,人社部门组织实施。
  (四)社保经办机构核算企业上年度缴纳各项社会保险,并计算应返还金额,返还标准为6个月企业及职工上年度已缴纳社会保险费的50%(不包括历年欠缴补缴部分),不足6个月按实际缴费月数的50%一次性返还,所需资金从失业保险基金中支付,执行期限至2020年12月31日,并在政府网站公示。
  (五)公示无异议,由社保经办机构负责实施。
  四、稳岗返还资金使用
  稳岗返还资金主要用于职工生活补贴、企业或职工缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出,不得挪作他用。
  五、工作要求
  (一)加强组织领导。各部门要高度重视,按照积极稳妥、突出重点、快速审核的原则,精心组织、各司其职。
  (二)优化北京pk赛车彩票,提高工作效率。疫情期间充分利用已掌握的参保企业和职工信息、领取失业保险金信息进行审核,优化审核流程,减少人员接触。
  (三)突出重点支持企业。突出对重点生产企业、坚持不裁员少裁员的中小微企业的政策支持,真正实现稳定就业岗位的支持作用。
北京pk赛车官网下载  (四)强化管理,防范基金风险。建立健全资金审核、公示、拨付等监督机制,加强内部监管,严防廉政风险。畅通渠道,严格公示,主动接受社会监督。严防骗取套取,对骗取或套取稳岗返还等资金造成失业保险基金损失的,要依法追究责任。